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宣恩县人民政府办公室2024年法治政府建设情况报告

发布时间:2025-03-24 16:27 来源:宣恩县人民政府办公室 作者: 字体:加大 减小

    2024年,县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设目标,压实责任、强化学习、优化服务,将法治政府建设落实到政府办公室运行的全过程各领域,推动法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。  

一、主要举措和成效

(一)坚持深入“学法”,不断提升法治思维。

    县人民政府办公室坚持把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务,把宪法、法律、规章等纳入党组理论学习中心组学习内容,做到以学促干、以干践行、以行增效。一是推进法治学习常态化,根据县委全面依法治县委员会相关要求和工作实际,制定年度学法计划,通过党纪学习教育、党组理论学习中心组、“三会一课”、专题学习、周四大学习等形式,组织干部职工学习了《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《公平竞争审查条例》等。组织全体干部职工参加法宣在线学习,参学率、参考率、合格率均达到100%。二是抓实法治宣传经常化,强化干部职工法治素养,做到逢会必讲法、逢事必提法,突出以案学法,不断提升干部职工依法履职能力。深入开展普法宣传教育,结合“一月一主题”法治宣传月活动,组织干部职工到联系帮扶社区、乡村振兴驻点帮扶村、乡镇中心戒毒社区开展《宪法》《中华人民共和国民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》、反电诈、禁毒等法律法规常识及法治理念宣传活动,不断提升干部群众的法律意识和法治素养。

(二)规范履职“依法”,扎实推进依法行政。

    党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,坚持将法治政府建设列入党组议事日程,定期召开会议研究部署法治政府建设相关工作,听取法治政府建设工作汇报,推动解决工作中的堵点难点问题。各班子成员严格履行法治政府建设“一岗双责”,一手抓好业务工作,一手抓好分管领域的法治建设工作,对分管科室进行法治教育、监督和管理,对工作情况及时跟踪问效,不断提高法治政府建设水平,形成“一把手”负总责、分管领导抓协调、各科室抓落实的工作格局。一是加强规范性文件管理,全年制发行政规范性文件4件,清理4件,保留3件、修订1件,清理结果通过政府网站公示。二是自觉接受监督,办理人大代表建议45件、政协委员提案70件,办结率100%,并主动公开政务信息,保障公众知情权。三是科学依法决策,严格落实法律顾问制度,协调法律顾问参与重大行政决策、政府采购、劳务关系等并提供法律意见,确保决策依法、合规、高效。

(三)聚焦服务“守法”,全面夯实法治之基。

    县政府办公室紧紧围绕县政府中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障等职能,及时修订完善机关管理制度,加强办公室办文办会办事全流程溯源管理,扎实推动机关效能提升,努力提升法治“服务”水平。一是严把决策程序关,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《宣恩县人民政府重大行政决策程序规定》,做好县人民政府重大决策工作的统筹协调和指导监督,统筹年度重大行政决策目录编制工作,印发了《宣恩县人民政府2024年重大行政决策事项目录》《宣恩县人民政府2024年行政规范性文件制定计划》。二是规范合法性审查关,强化重大行政决策和行政规范性文件审核把关,认真做好县政府常务会议议题材料审核,对未按要求履行相关法定程序的,以及未经司法部门或者市场监管部门进行合法性审查和公平竞争审查的重大行政决策和行政规范性文件,一律不安排上会,严防“违法文件”“越权文件”出台。2024年累计召开县政府常务会议12次,协调县司法局对提请县政府常务会议审议的65份重要政策性文件、重大协议等进行合法性审查。三是强化跟踪效率关,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,持续加强对政府网站和政务新媒体的运维和监管,印发了《县人民政府办公室关于深入推进政务公开工作的通知》,进一步压实部门公开责任。2024年,累计公开各类信息4929条,收到依申请公开25件,已全部办结。

二、存在主要问题

    县政府办公室2024年度法治政府建设虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距。一是习近平法治思想学习不够系统全面。干部职工对相关法律法规的学习缺乏针对性,对法律知识掌握的广度深度不够,法治工作与中心任务结合不紧密。二是干部的法治意识有待进一步提升。面对新形势下法治政府建设的新情况、新要求,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题的能力有待进一步提高。三是法治宣传的载体形式不够丰富。普法宣传形式较为单一,宣传的针对性、实用性有待提高,法治宣传覆盖面和影响力有限。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

    根据县委全面依法治县委员会关于法治政府建设相关要求,县政府办公室主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,以“关键少数”学法、党政一把手述法、年度报告制度为抓手,全面推进法治政府建设。一是坚持抓住“关键少数”学法制度。强化党组理论学习中心组领学作用,制定年度学法计划,将习近平法治思想、宪法及重点领域法律法规列为必修课,通过干部职工会议、支部主题党日活动、周四大学习、专家讲座等形式,推动全体干部职工学法常态化、制度化。二是完善党政“一把手”述法制度。制定《宣恩县政府办公室党政主要负责人2024年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确述法内容、频次及考核标准,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头并督促、提醒、监督领导班子成员依法办事,坚持以身作则、以上率下、带头尊法学法守法用法。三是全面落实法治政府建设年度报告制度。认真研究确定本单位法治政府建设年度目标任务,定期听取法治工作汇报,系统梳理总结法治政府建设成效、不足,通过晒成绩、亮不足、表进度,全方位展示法治政府建设成效,主动接受社会监督,切实增强干部群众对法治政府建设的认识和理解,凝聚起全社会关心、支持和参与法治政府建设的强大合力。

四、下一年度法治政府建设主要安排

    2025年,县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,紧紧围绕法治政府建设重点工作及上级部署要求,根据《宣恩县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》精神,严格落实法治政府建设各项任务,切实提升“三办”“三服务”工作能力和水平。

    一是着力提升领导干部法治思维。坚持领导干部集体学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典、党规党章等列为党组理论学习中心组和党支部学习内容,纳入机关干部学法计划,对新修订的政策规章和法律法规进行专题培训,督促干部通过“法宣在线”等平台加强自身学习,坚持领导干部带头学,机关干部深入学,引导全体干部树立法治理念、培养法治思维,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,进一步提升干部法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

    二是着力健全完善行政决策机制。严格落实“三重一大”制度,凡涉及重大行政决策事项,均按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序进行决策,确保决策程序符合规定、决策内容依据充分。完善办公室法律顾问制度,确保各项工作在法律框架下科学执行。自觉接受人大、政协和群众监督,积极做好人大建议和政协提案办理工作。组织联合相关部门开展对现行有效的规范性文件清理工作,做好规范性文件备案审查和政策解读工作。

    三是着力提升法治宣传学习效能。坚持推进习近平法治思想、宪法和相关法律法规学习宣传,深入开展“八五”普法,以“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周、“一月一主题”法治宣传月活动等为契机,充分利用新媒体优势,定期组织干部职工到社区、驻点村开展形式多样的法治宣传活动,不断提升干部群众的法治观念和法律意识。


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